4月30日，海南省安全隐患“三个专项整治”工作新闻发布会在海口举行。记者从发布会获悉，海南省电动自行车安全整治工作已取得初步成效，但对照治理目标和群众期待，仍面临诸多挑战。

“海南省是电动自行车大省，从公安机关系统数据获悉，我省登记上牌的电动自行车数量超过350万辆。电动自行车全链条整治涉及的职能部门比较多，涉及的市场主体也很多，更关系到千家万户的安全。过去一年，在大家的共同努力下，这项整治工作取得初步成效。”海南省消防救援总队党委委员、副总队长、新闻发言人韩子忠介绍。

一是火灾总量明显下降，亡人火灾有效遏制。去年5月至今，全省共发生电动自行车火灾230起，无人员伤亡；今年一季度发生电动自行车火灾55起。相比整治前，每月每百万辆电动自行车火灾数量由9.4起下降至目前的4.9起。电动自行车亡人火灾得到有效遏制，火灾总量也明显减少。

二是电动自行车安全管理更有据可循。在立法保障上，新修订的《海南经济特区安全生产条例》《海南省消防安全责任制规定》等法规规章，进一步完善了电动自行车管理的权责义务及有关要求。在标准建设上，省交通运输厅、省消防救援总队分别修订出台《琼州海峡新能源车辆滚装作业指南》《电动自行车停放充电场所消防安全标准要求》《海南省电动自行车电池充换电点（柜）消防安全指南（试行）》等行业标准和规范性文件，规范和强化电动自行车运输、停充和设施安全管理。在政策保障上，发改、资规、住建、商务、公安等部门均从各自分管业务领域发布了系列文件，对电动自行车全链条整治进行了强有力的规范，为有序推进整治工作提供了有效政策支撑。

三是停放充电供需矛盾得到进一步缓解。省发改委牵头规范电动自行车充电价费分离行为，合理引导充电服务行为；省资规厅明确电动自行车停放场所规划配建标准，简化既有小区新增设施规划管理，支持利用公共开放空间建设停放场所；省住建厅推动各市县制定既有小区增设充电设施任务目标，按照5:1配建比推进集中停充设施建设。目前，全省配建比平均完成率达86.57%。全省已有9个市县完成价费分离和居民合用表电价工作。

四是存量风险隐患正在逐步消减。省商务厅等6部门印发《海南省电动自行车以旧换新实施方案》，省商务厅出台海南省电动自行车以旧换新补贴实施细则，推动电动自行车以旧换新，省工信厅组织推动电动自行车锂离子电池健康评估网点及回收利用体系建设。截至今年4月底，全省已有1615家销售门店、72家回收企业参与电动自行车以旧换新工作，换新绝对量居全国前列；全省已设立电动自行车电池回收企业33家，累计完成废铅蓄电池跨省合规转移处置8.21万吨。

五是打击制售假和非法改装初显成效。市场监管部门依法整治电动自行车制假售假和非法改装行为，公安机关针对违法犯罪组织实施严厉打击，有效净化了市场环境。整治行动以来，共计检查销售单位1.34万家次，约谈1468家，责令改正425家；抽查流通领域158家企业销售的183批次产品；取缔拼改装窝点18个，立案查办256宗，曝光违规改装等典型案例32宗。

六是全民安全防范意识不断提高。全省广泛开展科普宣传和警示教育，整治工作以来全省累计开展各类线下宣传活动1100余场，利用各类载体宣传电动自行车安全常识12余万条次，发送安全提示60余万条；曝光引发火灾事故的电动自行车、蓄电池品牌及型号242条（次），违规停放充电行为320余条（次），交通安全违法案例240余起，广大群众电动自行车安全使用意识不断增强。

“在各方共同努力下，电动自行车安全整治工作已取得初步成效，但对照治理目标和群众期待，我们仍面临诸多挑战。”韩子忠表示，“一是火灾风险尚未根除，非法改装、换电拆改等现象仍禁而不绝；二是充电设施布局和收费标准与群众需求存在不匹配；三是老旧车辆存量隐患突出，部分用户违规充电、乱停乱放等习惯仍未扭转；四是部分地区在政策执行、标准落实上还存在‘最后一公里’问题。针对上述短板，今年，我们将以问题为导向，聚焦关键环节，持续攻坚克难，确保整治工作见行见效、目标必达。”