商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 柯育超）1月20日，海南省七届人大三次会议、海南省政协八届二次会议新闻吹风会在海口召开。海南省人大常委会党组成员、机关党组书记曹献坤介绍了省七届人大一次会议以来，省人大常委会重点推动的立法和监督工作，以及在代表工作方面取得的创新和亮点。

第一个小标：审议通过省级法规和法规性决定22件

法治对于全面深化改革开放具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。省七届人大一次会议以来，省人大常委会高度重视立法工作，省人大常委会坚持紧紧围绕聚焦省委关于自贸港建设的重大决策部署加强立法，特别是一年来共审议通过省级法规和法规性决定22件，批准市县法规17件。

审议通过的法规主要重点加强了保障贸易投资自由化便利化、促进和保障经济高质量发展、支持重点园区先行先试、推进国家生态文明试验区建设、助推文物保护、解决群众急难愁盼问题等方面的立法。

同时，省人大常委会更加重视“小切口”“小快灵”立法。比如，采取“小快灵”方式，运用特区立法权制定禁止向未成年人提供文身服务若干规定，对向未成年人提供文身服务的违法行为作出严厉处罚规定，法规虽只有5条，不足千字，但取得良好法治实效，得到社会广泛点赞。

第二个小标：围绕省委重点问题开展监督

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。

省七届人大一次会议以来，省人大常委会紧紧围绕省委关于自贸港建设重点问题和群众关心关切问题，开展一系列监督工作，包括听取和审议专项报告16个，开展专题询问4次，其中有营商环境、“六水共治”、未成年人保护、共享农庄等工作。对2部法律法规实施情况开展检查，开展专题调研30次。

同时，省人大常委会创新工作机制，对一些难点问题紧盯不放、持续监督问效，助推省委重大部署落地见效。比如，紧跟省委关于“六水共治”的决策部署开展监督，听取和审议省政府关于“六水共治”的专项工作报告，扭住设施建设、资金投入、监管机制等方面的突出问题开展专题询问，跟踪督促整改落实，促进了一批影响水安全问题的解决。比如，把未成年人保护这个千家万户关心的问题作为民生监督重点，除了刚才说的“小快灵”文身保护若干的规定外，聚焦学生欺凌、文身现象严重、专门学校学位紧缺等突出问题提出监督意见，积极跟踪督促落实，有力助推了省委“护苗”专项行动的推进实施。

第三个小标：率先在全国省级层面实施民生实事项目人大代表票决制

人大代表是人民代表大会的主体。省七届人大一次会议以来，省人大常委会高度重视服务和保障人大代表充分发挥作用，在做好代表培训、加强与代表联系等工作的同时，注重创新代表工作方式方法，取得了新成效。 

比如，为扩大代表对民生实事项目的参与度，使为民办实事工作更好聚民意、贴民心，常委会党组在去年开展的主题教育中，深入调研，向省委提出在全省推行民生实事项目人大代表票决制的建议。去年7月，省委办公厅印发了《关于全面推行民生实事项目人大代表票决制的意见（试行）》，对该项工作作出全面部署。省人大常委会及时召开工作推进会，深入学习省委决策精神，研究部署、指导推动各市县实施人大代表票决制工作。同时，组织起草、认真审议省人大关于实施民生实事项目人大代表票决制的决定草案，提请本次大会审议，为全面实施票决制提供法治保障。本次大会将依据这个决定，对省政府2024年为民办实事项目进行票决，率先在全国省级层面实施这项制度。

比如，省人大常委会将办理代表议案建议作为发挥代表主体作用的重要抓手，不断取得新成效。根据代表建议的答复情况，首次要求承办单位就正在解决或列入计划逐步解决的代表建议，建立台账，实行动态跟踪监督，取得良好成效。省七届人大一次会议受理的议案23件、建议366件，已全部办理并答复代表，其中161件建议所提问题已经得到解决，比上年提高40.8%。