9月10日，省政府办公厅印发《海南省知识产权领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》（以下简称《方案》），以建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省与市县财政关系，促进海南省各级政府更好履职，进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为推动海南自由贸易港建设和高质量发展提供有力支撑。《方案》自2024年1月1日起实施。

知识产权宏观管理

将制定实施全省性知识产权战略、规划、政策，制定知识产权领域省级地方性法规、政府规章等，知识产权强省建设监测评估，全省性知识产权统计调查分析发布，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。

将制定实施市县知识产权战略、规划、政策，制定知识产权领域设区的市地方性法规、政府规章等，市县知识产权统计调查分析发布，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。

将国内作者或其他著作权人的作品登记，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。

知识产权运用促进

将全省性知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理，商标品牌指导站审批管理，全省性重大经济科技活动知识产权评议，出版外国图书合同登记、出版和复制境外电子出版物和计算机软件合同登记、复制境外音像制品委托合同登记，向国外申请植物新品种权登记，结合全省重点产业领域开展专利导航，全省性知识产权服务业监管，组织全省范围内专利代理师资格考试，著作权许可和转让备案，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。

将市县知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理，本辖区商标品牌指导站建设管理，市县重大经济科技活动知识产权评议，结合市县产业发展开展专利导航，市县知识产权服务业监管，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。

知识产权保护

将全省性知识产权保护体系建设，全省性涉外知识产权纠纷应对机制建设，全省性知识产权保护状况评价和绩效监督考核，全省性知识产权执法、快速协同保护、维权援助，在全省有重大影响或跨区域知识产权侵权纠纷的行政裁决和行政调解，全省技术出口中涉及专利权、集成电路布图设计专有权、计算机软件著作权的对外转让审查，统筹推进全省软件正版化工作，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。

将市县知识产权保护体系建设，市县涉外知识产权纠纷应对机制建设，市县知识产权保护状况评价和绩效监督考核，市县知识产权执法、快速协同保护、维权援助，未列入中央、省级财政事权的知识产权侵权纠纷的行政裁决和行政调解，组织推进市县软件正版化工作，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。

知识产权公共服务

将全省性知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息在全省的传播利用和融合应用，推进全省性知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护，统筹开展全省性知识产权风险预测预警，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。

将市县知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息在市县的传播利用和融合应用，推进市县知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护，统筹开展市县知识产权风险预测预警，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。

知识产权涉外工作

将省级层面与外国地方政府和地方组织开展知识产权合作交流，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。   

将市县层面与外国地方政府和地方组织开展知识产权合作交流，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。 

知识产权领域其他事项

将知识产权人才队伍建设、知识产权宣传教育和普法，按照隶属关系分别确认为省级或市县财政事权，由同级财政承担支出责任。省级职能部门及所属机构承担的事项，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任；市县职能部门及所属机构承担的事项，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。

将高等学校知识产权相关学科、学院、学位建设，省级层面与港澳台开展知识产权合作交流，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。将市县层面与港澳台开展知识产权合作交流，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。

海口、三亚等设区的市要参照本方案精神，结合本地实际，合理划分市、区两级知识产权领域财政事权和支出责任，将适宜由市级政府承担的支出责任上移，避免区级政府承担过多支出责任。其他市县政府要结合本地实际，做好与所辖乡镇的财政事权和支出责任划分工作。本《方案》不适用于三沙市。