8月19日，天涯海角“海上游天涯”转产转业扶持资金及大学生助学金发放仪式在天涯区第二办公区三楼会议室举行，三亚市政府副秘书长黄兴武、三亚市国资委主任任熙德、三亚市天涯区政府副区长吴小琳、三亚市天涯海角旅游发展有限公司总经理杨永红等领导以及三亚市天涯海角旅游发展有限公司中高层干部、三亚天岭海上旅游服务有限公司中高层干部、马岭社区股民代表、马岭社区受资助大学生出席仪式，仪式由三亚市天涯海角旅游发展有限公司副总经理戴彬森主持。

　　天涯海角“海上游天涯”转产转业扶持资金及大学生助学金发放仪式现场

　　仪式上，三亚市天涯海角旅游发展有限公司(后简称：天涯海角公司)向出资入股其下属控股子公司三亚天岭海上旅游服务有限公司(后简称：天岭公司)的三亚马岭社区1,038户居民发放了第一笔“海上游天涯”转产转业扶持资金1万元/户，还向该社区192名在读大学生发放第二次助学金1万元/人，共计发放1230万元，这是天涯海角公司带领当地社区居民吃上“旅游饭”，开创出“景区+社区+居民”的“天岭致富模式”，探索全域旅游造福当地居民的天岭样本 。

　　天岭公司带给马岭居民的多元福利

　　“天涯海角公司带给马岭居民的福利有带稳定收益的天岭公司股份、大学生万元助学金以及就业岗位、代缴2,200多名马岭居民社会养老保险、向低收入股民发放生活补助、节假日慰问社区困难群众等。”三亚马岭社区红龙街的陈发辉领取到第一笔转产转业扶持资金1万元后，如数家珍地道出马岭社区居民入股天岭公司近两年以来得到的福利。

　　三亚市天涯区政府副区长吴小琳(前右一)、三亚市天涯海角旅游发展有限公司总经理杨永红(前左一)向学生代表发放192万助学金

　　截至目前，天涯海角公司已向入股天岭公司的1038户居民发放2015年度转产转业扶持资金共计1038万元，连续2年为马岭社区大学生发放助学金共计303万元，连续3年累计支出47.36万元为2200多名马岭居民缴纳海南省城乡居民基本养老保险。

　　已经成为天岭公司职员的麦世雄原是一名大学生村官，他看到天岭公司给马岭社区居民带来的改变不仅仅是收入、福利等方面的简单加法。麦世雄认为，天岭公司吸纳了马岭社区245名居民成为公司员工，占比95%。他们不仅在天岭公司找到了适合自己的岗位、有了稳定的收入，更重要的是社区一批原来无所事事的年轻人，在公司规范的管理制度、人性化的成长培训系统下发生了蜕变，从形象、谈吐到技能、管理能力发生了翻天复地的变化，这是天岭公司带给马岭社区的隐形财富，这是一笔无法用数字衡量的财富，让无数马岭居民长久收益。

　　两年多来，天岭公司共计投入60.4万元对全员进行了军训、船员培训、救生员培训、服务力系统建设、旅游英语和岗位业务技能等多种形式的培训，其中有60人取得了海事局核发的驾机员证书，从“游击队”转变为“正规军”，一批来自马岭社区的本土居民得到了良好的职业成长空间，正在成为公司的中坚力量。

　　据悉，2014年9月28日开始试营业的天岭公司由天涯海角公司与马岭社区居委会共同合作成立，其中天涯海角公司占股51%，马岭社区居委会占股49%——居委会所持股权由马岭社区1,038户居民自愿按照“2万元/户”出资入股。

　　天涯海角探索全域旅游开创的“天岭样本”

　　以“景区+社区+居民”模式构建的天岭公司运营近两年以来已累计接待乘船人数50.25万人次，主营业务收入2,785.22万元;而占股天岭公司51%的三亚市天涯海角旅游发展有限公司更是为了加快天岭公司的发展，并减轻天岭公司运营初期的投资压力，投入了大量的财力、人力、物力。

　　据悉，天涯海角公司前期投入2,274.45万元作为天岭公司的注册资本金，提供144.93公顷的海域使用权给天岭公司免费使用，先后投资1,281.98万元建设了海角码头等一批基础配套设施，主动负担了委派到天岭公司的14名管理人员2年多的工资成本300万元。

　　“除了以上的前期投资外，天涯海角公司在营销上利用景区影响力为天岭公司引入客流，并与各大旅行社签订长期合作协议为天岭公司减轻运营压力，拉动天岭公司海上项目的客源增长。”天岭公司董事长梁群芳介绍，天岭公司先后取得了《水路运输许可证》以及40艘游览艇《船舶营业运输证》的配发资质，投入918.2万元购建了20艘观光快艇、2艘动感飞艇和2艘海钓船，以完善海上经营项目等设施。

　　天涯海角公司副总经理戴彬森透露，未来三年，天涯海角公司还计划投入3,000多万元为天岭公司建设海角码头商业配套设施，从供给侧结构性改革整合社区资源以及景区资源，推出符合三亚旅游3.0版本的旅游新产品，丰富天岭公司的海上经营项目，让天岭公司脱离目前经营项目单一的商业模式，使更多的马岭社区居民能够在家门口实现安居乐业。

　　三亚市旅游业界权威人士认为，天涯海角成立天岭公司运营的海上项目与景区现有的陆地运营项目形成互补，不仅是景区向全域旅游迈进的一种探索，更为其他景区或地区在开发旅游资源、推进全域旅游时提供了“景区+社区+居民”的一种可复制模式，在塑造景区新品牌的同时为当地居民或村民提供就业、增加收入的机会，开创“旅游+脱贫致富”融合的“天岭样本”，使景区开发受益者的范围扩大到当地群众。

　　规范三亚旅游市场的民生工程

　　天岭公司在马岭社区居民眼里是帮助当地居民安居乐业的致富带头人，对于天涯海角公司而言则是一次向全域迈进、向旅游业态3.0版升级的探索，但对于三亚旅游的金字招牌而言，则是摈弃三亚旅游乱象、规范三亚旅游市场、带动当地居民参与旅游业致富的一项民生工程。

　　据悉，在天岭公司运营以前，马岭社区的部分居民自发组织的海上旅游项目存在重大安全隐患，多次发生游客落水、翻船等事故，长期扰乱景区旅游秩序，并存在乱收费等欺客宰客种种乱象，频频被中央电视台等中央媒体曝光，不仅成为困扰三亚天涯海角景区20余年来的历史遗留问题，更成为抹黑三亚旅游形象的毒瘤。

　　2014年，三亚市委、市政府启动了“海上游天涯”整治工作，采取打击非法营运、清理“三无船只”、引导出资入股、解决居民就业、兑现优惠待遇等创新措施，替代过去未兼顾村民利益的打击、取缔做法。天涯海角公司在旅游、交通、公安等多职能部门的大力支持下，积极配合开展整治工作。在整治过程中，天涯海角公司收购了“三无”船只531艘、发动机920台，并按照专业公司评估的船只价格和三亚市政府会议纪要精神垫付了1433.8万元的安置补偿费。

　　在天岭公司所有船员均持证上岗，公司依法规范经营等规范制度下，海上旅游安全隐患全面消除，海上观光项目得到了游客的高度评价，正在逐步成为天涯海角游览区内的品牌游览项目。

　　三亚市政府副秘书长黄兴武认为，在短短的近两年时间内，天岭公司从无到有，海上经营项目安全规范运行，接待游客量日创新高，为当地居民提供了245个就业机会等成绩见证了“海上游天涯”整治工作的丰硕成果，第一笔转产转业扶持资金的发放不仅兑现了三亚市政府的民生承诺，更是三亚市委、市政府践行群众路线、不忘初心为民谋福利的实质体现，开创了经济、生态、民生多赢的局面。